Cuba étend l’ouverture de son économie aux acteurs privés

Politique économique et secteur privé à Cuba

Stations-service, pharmacies, ports, énergies renouvelables : à Cuba, de vastes pans de l’économie basculent vers le secteur privé. Cette annonce prolonge les 176 mesures votées en juin par le Parlement et rompt avec des décennies de dirigisme, alors que l’île subit un sévère blocus pétrolier imposé par Washington.

Cuba a annoncé, mercredi, l’ouverture d’un vaste ensemble de secteurs économiques aux acteurs privés, parmi lesquels les stations-service, les pharmacies, les installations portuaires, la gestion des déchets ou encore les énergies renouvelables. Selon les médias d’État, la nouvelle réglementation élargit considérablement le champ d’action des entrepreneurs et des entreprises privées sur l’île.

Cette annonce prolonge les 176 mesures approuvées le 18 juin par le Parlement en faveur de l’économie de marché, qui prévoyaient d’ouvrir presque tous les secteurs d’activité au privé, agriculture et banques comprises ; le nombre d’activités jusqu’alors interdites s’en trouve drastiquement réduit.

Figurent désormais parmi les domaines accessibles : la distribution d’essence, les services pharmaceutiques et optiques, les maisons de retraite, les terminaux portuaires de passagers et de fret, l’importation de véhicules, la gestion de marinas, ainsi que l’exploitation pétrolière et minière sous conditions.

Plus de 15 000 petites et moyennes entreprises existent aujourd’hui dans le pays, en forte croissance depuis leur autorisation en 2021 : elles ont représenté plus de la moitié du commerce de détail en 2025.

La santé et l’éducation demeurent l’apanage de l’État, qui continue de garantir des services hospitaliers gratuits ; l’enseignement ne connaît qu’une timide ouverture, limitée aux gardes d’enfants, aux cours de langues et au soutien scolaire. Médias, télécommunications, sécurité et domaines stratégiques restent hors du champ privé.

Ces annonces marquent une rupture avec des décennies de dirigisme, alors que l’économie centralisée de l’île subit depuis près de cinq mois un blocus pétrolier lié à la politique de pression maximale du président américain Donald Trump. Sous embargo depuis 1962, Cuba affronte coupures de courant et pénuries de nourriture, de carburant, d’eau potable et de médicaments.

Urbanitas.fr

Quiz

Secteurs ouverts à l’initiative privée. — Parmi les secteurs suivants, lequel figure désormais parmi ceux ouverts à l’initiative privée à Cuba ?

A. "La distribution de carburant". — B. "La diplomatie". — C. "Les télécommunications".

La distribution de carburant"

Statut du secteur de la santé. — Quel est le statut du secteur de la santé dans le cadre de cette réforme économique ?

A. "Il demeure entièrement sous la responsabilité de l’État". — B. "Il est intégralement transféré au secteur privé". — C. "Il est partagé à parts égales entre public et privé".

Il demeure entièrement sous la responsabilité de l’État"

Ouverture du secteur éducatif. — Comment se caractérise l’ouverture du secteur éducatif au privé ?

A. "Par une ouverture limitée à certaines activités annexes, comme le soutien scolaire". — B. "Par une privatisation complète du système scolaire". — C. "Par une fermeture totale à toute initiative privée".

Par une ouverture limitée à certaines activités annexes, comme le soutien scolaire"

Contexte du blocus pétrolier. — Dans quel contexte géopolitique s’inscrit le blocus pétrolier subi par Cuba ?

A. "Une politique de pression maximale menée par les États-Unis". — B. "Un accord commercial signé avec l’Union européenne". — C. "Une décision prise par l’Organisation des pays exportateurs de pétrole".

Une politique de pression maximale menée par les États-Unis"

Notion de dirigisme économique. — Que désigne le terme « dirigisme », employé pour qualifier le modèle économique historique de Cuba ?

A. "Un mode d’organisation où l’État oriente et contrôle fortement l’économie". — B. "Un système reposant sur la libre concurrence sans intervention publique". — C. "Une pratique commerciale fondée sur le troc entre particuliers".

Un mode d’organisation où l’État oriente et contrôle fortement l’économie"

Entités liées

Cuba, secteur privé, dirigisme, embargo, blocus pétrolier, économie de marché, Parlement cubain, Donald Trump.