Renforcement de la coopération entre l’UE et l’Afrique du Sud face aux tensions commerciales

Relations diplomatiques et commerce international

Face aux pressions américaines et dans un climat de tensions commerciales croissantes, l’Union européenne et l’Afrique du Sud ont entamé le 13 mars un renforcement de leur alliance stratégique avec un plan d’investissement de 4,7 milliards d’euros.

Une rencontre au sommet entre l’Union européenne et l’Afrique du Sud s’est tenue le 13 mars 2025 au Cap, réunissant la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, le président du Conseil européen Antonio Costa et le président sud-africain Cyril Ramaphosa.

Dans un contexte international marqué par le retour de Donald Trump à la Maison Blanche et la montée du protectionnisme, les dirigeants ont souligné leur préoccupation face à ce qu’ils ont qualifié d’« unilatéralisme » et de « nationalisme économique ». Le président Ramaphosa a évoqué « un moment d’incertitude mondiale », tandis qu’Antonio Costa a mentionné un ordre mondial « confronté à des défis croissants ».

L’événement majeur de cette rencontre est l’annonce par Ursula von der Leyen d’un plan d’investissement de 4,7 milliards d’euros en Afrique du Sud, comprenant un financement pour la transition énergétique et 700 millions d’euros destinés au renforcement de la fabrication de vaccins.

Principal partenaire commercial de l’UE en Afrique subsaharienne

Ce rapprochement intervient alors que les deux parties ont récemment été ciblées par l’administration Trump. L’Afrique du Sud a été privée de financement américain, accusée de traiter de façon « injuste » les descendants de colons européens et critiquée pour sa plainte pour génocide contre Israël devant la Cour internationale de justice. De son côté, l’UE fait face à des droits de douane de 25 % sur ses exportations d’acier et d’aluminium vers les États-Unis, auxquels elle prévoit de répondre par des mesures de rétorsion à partir du 1er avril.

L’annonce des investissements européens fait suite au retrait des États-Unis du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) avec l’Afrique du Sud. Un responsable européen a toutefois précisé que « l’Union européenne ne peut pas combler le vide et compenser le trou plutôt grand laissé par les États-Unis ».

Avec 49 milliards d’euros d’échanges de biens en 2023, l’Afrique du Sud est le plus grand partenaire commercial de l’UE en Afrique subsaharienne. L’UE représente la première source d’investissements directs étrangers dans le pays, avec 47 % du total.

Parmi les rebondissements diplomatiques de la relation entre U.E., américains et Afrique du Sud, le secrétaire d’État américain Marco Rubio a évincé ce dimanche 16 mars l’ambassadeur sud-africain Ebrahim Rasool, en réaction à des propos récents du diplomate.

Données sur l’Afrique du Sud

L’Afrique du Sud est une république à régime parlementaire, dirigée par le président Cyril Ramaphosa. S’étendant sur 1,2 million de kilomètres-carrés, le pays compte trois capitales distinctes : Pretoria (capitale administrative), Le Cap (parlementaire) et Bloemfontein (judiciaire). Les principales agglomérations comprennent Johannesburg (3,2 millions d’habitants), Durban (3 millions), Le Cap (2,9 millions) et East Rand ou Ekurhuleni (2,4 millions).

Avec une population de 62 millions d’habitants en 2023, l’Afrique du Sud affiche une densité de 50 habitants au km² et une croissance démographique de 1,3 %. La diversité linguistique y est très importante, avec onze langues officielles, dont le zoulou (parlé par 23,8 % de la population), le xhosa (17,6 %), l’afrikaans (13,3 %) et l’anglais (8,2 %). L’espérance de vie moyenne s’établit à 63,95 ans, avec un écart significatif entre les femmes (67,4 ans) et les hommes (60,5 ans), ainsi qu’entre populations ethniques blanches (71 ans) et noires (51 ans).

Sur le plan religieux, le pays est majoritairement chrétien (80 %), tandis que 14 % de la population se déclare sans affiliation religieuse. Les communautés musulmanes et hindouistes représentent respectivement 1,7 % et 1,1 % des Sud-Africains. Le taux d’alphabétisation atteint 86 %.

Urbanitas.fr

Quiz sur l’Afrique du Sud, l’administration Trump et l’Union européenne

Partenariat économique. — Quel est le montant du plan d’investissement annoncé par l’Union européenne en Afrique du Sud en mars 2025 ?

A. 2,3 milliards d’euros. — B. 4,7 milliards d’euros. — C. 6,5 milliards d’euros.

4,7 milliards d’euros

Relations commerciales. — Quel pays est le plus grand partenaire commercial de l’Union européenne en Afrique subsaharienne selon les données de 2023 ?

A. Nigeria. — B. Afrique du Sud. — C. Kenya.

Afrique du Sud

Mesures économiques. — Quel taux de droits de douane Donald Trump a-t-il décidé d’imposer sur les importations d’acier et d’aluminium provenant de l’UE ?

A. 15 %. — B. 25 %. — C. 35 %.

25 %

Investissements internationaux. — Quelle est la part de l’Union européenne dans les investissements directs étrangers en Afrique du Sud ?

A. 23 %. — B. 47 %. — C. 75 %.

47 %

Diplomatie internationale. — Quelle action juridique internationale de l’Afrique du Sud a été critiquée par l’administration Trump ?

A. Sa demande d’adhésion aux BRICS. — B. Sa plainte pour génocide contre Israël devant la Cour internationale de justice. — C. Son accord commercial préférentiel avec la Chine.

Sa plainte pour génocide contre Israël devant la Cour internationale de justice

Capitale administrative. — Quelle est la capitale administrative de l’Afrique du Sud ?

A. Pretoria. — B. Le Cap. — C. Johannesburg.

Pretoria

Président sud-africain. — Qui est le chef d’État actuel de la République d’Afrique du Sud ?

A. Cyril Ramaphosa. — B. Nelson Mandela. — C. Jacob Zuma.

Cyril Ramaphosa

Langues officielles. — Quelle est la langue officielle la plus parlée comme langue maternelle en Afrique du Sud ?

A. Le zoulou. — B. L’anglais. — C. L’afrikaans.

Le zoulou

Démographie. — Quelle est la population approximative de l’Afrique du Sud en 2023 ?

A. 62 millions. — B. 42 millions. — C. 82 millions.

62 millions

Religion. — Quelle est la principale affiliation religieuse en Afrique du Sud ?

A. Le christianisme. — B. L’islam. — C. L’hindouisme.

Le christianisme

Encadré : Les échanges entre Europe et Afrique du Sud

L’Afrique du Sud est le premier partenaire commercial de l’Europe en Afrique subsaharienne, avec un volume d’échanges de marchandises qui a atteint 49 milliards d’euros en 2023.

L’Union européenne (U.E.) constitue la première source d’investissements étrangers directs (IED) de l’Afrique du Sud, représentant environ 47 % des IED.

Grâce à l’accord de partenariat économique avec l’Afrique australe signé en juin 2016, l’U.E. a éliminé totalement ou partiellement les droits de douane sur 98,7 % des importations en provenance d’Afrique du Sud.

Documentation et liens complémentaires

Ressource : Sommet UE-Afrique du Sud, 13 mars 2025 (consilium.europa.eu)

Ressource : Intervention du président António Costa lors de la conférence de presse à l’issue du sommet UE-Afrique du Sud (consilium.europa.eu)

Ressource : Présentation de l’Afrique du Sud - Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (diplomatie.gouv.fr)

Ressource : Afrique du Sud. Pays du monde (sambuc.fr)

Ressource : Lancement d’un partenariat pour une transition énergétique juste. 22 juin 2023 (elysee.fr)

Ressource : Plainte pour « génocide » à Gaza : la justice internationale rend un 1er verdict (news.un.org)

Ressource : Le commerce bilatéral entre la France et l’Afrique du Sud en 2023 (tresor.economie.gouv.fr)

Ressource : Transition énergétique (geoconfluences.ens-lyon.fr)

Organisations liées et notions

Union européenne, Afrique du Sud, Relations internationales, Donald Trump, protectionnisme, investissements étrangers, transition énergétique, mesures de rétorsion, Ursula von der Leyen, Cyril Ramaphosa.